极速体育直播,极速体育nba

广东人大网欢迎您!
您现在:首页>广东人大>征集意见
浏览字体: 打印页面
《极速体育直播人民代表大会常务委员会关于深化平安广东建设的决定(草案稿)》向社会各界公开征求意见
2017-03-01 16:40:00

  促进地方立法的民主化、公开化,充分了解民情、反映民意,现将《极速体育直播人民代表大会常务委员会关于深化平安广东建设的决定草案稿)》在本网站登出,征求对该决定立法的意见。敬请社会各界人士提出宝贵意见,并请于3月15日前将修改意见极速体育直播人大内务司法委员会办公室(邮编:510080地址:广州市越秀区中山一路64号,真:020-37866809),并将意见的电子文本发送到电子邮箱:nswb@gdrd.cn

极速体育直播人民代表大会常务委员会

关于深化平安广东建设的决定

草案稿)

  为加强和创新社会治理,深化平安广东建设,确保人民安居乐业、社会安定有序,根据有关法律法规,结合本省实际,作出如下决定:

  一、【目的内涵】平安建设是全社会的共同责任,应当运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种方式,防范和打击违法犯罪,化解社会矛盾,消除公共安全隐患,促进社会和谐稳定,不断增强人民群众的安全感和满意度。

  二、【工作体制、方针和原则】平安建设应当坚持和完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。

  平安建设应当坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众,科技引领、共建共享的方针,实行属地管理和谁主管谁负责的原则。

  三、【工作和经费保障】各级人民政府应当把平安建设纳入本行政区域国民经济和社会发展总体规划和年度工作计划,并将平安建设工作经费纳入本级财政预算。

  四、【综治机构及成员单位】各级社会治安综合治理委员会(以下简称综治委)负责组织、指导、协调、监督本行政区域内的平安建设工作,其办事机构负责日常工作。

  各级综治委成员单位应当依照法定职责,参与平安建设,制定权责清单,发挥职能作用,承担防范和打击违法犯罪、化解社会矛盾、维护公共安全的责任。

  国家机关、人民团体、企业事业单位以及中央驻粤单位应当接受所在地综治委组织、指导、督促,支持和参与平安建设工作。

  、【部门职责一】人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政部门应当依照法定职责,加强反分裂、反渗透、反颠覆斗争,维护国家安全和社会政治稳定。依法防范和打击暴力恐怖、涉黑、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动,加强对网络违法犯罪的打击治理,加强刑罚执行和强制隔离戒毒工作,建立打击犯罪长效机制,预防和减少犯罪。

  六、【部门职责二】安全生产监督管理部门应当加强安全生产综合监督管理,负有安全生产监督管理职责的相关部门应当履行相关领域安全生产监督管理责任,督促生产经营单位严格遵守安全生产法律法规。

  生产经营单位应当落实安全生产主体责任,强化安全生产措施,消除事故隐患,有效预防和减少安全生产事故。

  七、【部门职责三】公安、交通、铁路、民航、海关、邮政等部门应当做好公路、水路、铁路、民航的运输安全管理工作,预防交通运输事故,维护和整顿车站、码头、机场的治安秩序,加强和规范寄递物流行业的管理,做好枪支弹药、管制刀具、易燃易爆、剧毒、毒品、放射源等违禁和管制物品的管理工作。

  八、【部门职责四】教育部门、共青团和学校应当加强对青少年的思想品德教育、法治教育和安全教育,加强对有不良行为青少年的教育矫治工作,落实预防青少年违法犯罪的工作措施,加强对青少年的帮助和服务。

  九、【部门职责五】食品药品监督管理部门应当建立完善覆盖全过程的监督管理制度,完善食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全。环境监督管理部门应当加强对各类环境污染隐患的排查整治,加大环境监督管理执法力度,完善环境应急预案,保障环境安全。

  十、【部门职责六】网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作。电信主管部门、公安部门和其他有关机关依照法律法规的规定,在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门的网络安全保护和监督管理职责,按照国家有关规定确定。

  互联网服务单位、互联网接入单位以及互联网上网服务场所应当落实安全管理和安全技术防范措施,禁止提供、制作、发布或者传播虚假、有害信息,营造良好的网络环境。

  十一、【部门职责七】文化部门应当加强对文化市场的监督管理,加强学校及周边地区娱乐场所的日常监督管理,依法查处违法违规网吧,配合有关部门依法查处娱乐场所从事淫秽、色情、吸毒、贩毒等违法犯罪活动。新闻出版广电部门应当加强对新闻出版、广播影视行业及相关市场的监督管理,配合有关部门依法查处制作、传播、出版、印刷和销售反动、暴力、恐怖、淫秽、色情、迷信、邪教等有害出版物、音像制品及信息的行为。

  十二、【部门职责八】公安、民政、司法行政、人力资源和社会保障、卫生计生等部门应当建立健全社会心理服务体系和疏导机制,加强对城市流浪乞讨人员、精神病人的管理和救治救助工作,落实刑满释放、社区矫正、涉邪教和戒毒等人员帮教衔接机制。

  十三、【基层和公众参与】国家机关应当完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和社区协商等制度,发挥基层群众性自治组织、业主大会、业主委员会等在平安建设中的作用。建立健全群防群治机制,加强群众宣传发动,加强平安志愿者队伍建设,发挥人民群众在平安建设中的主体作用。

  十四、【社会组织参与】鼓励、支持社会组织以各种形式参与平安建设,建立社会组织参与平安建设的制度化渠道,发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、行业自律、权益维护作用。

  各级人民政府应当将平安建设中涉及的社会公共服务与管理事项、履行平安建设职责所需的服务事项,交由具备条件的社会组织承担;可以采取竞争性方式选择承接的社会组织的,应当采取竞争性方式选定。

  十五、【利益表达、协调、保护机制】国家机关应当建立健全保障和改善民生的制度机制,增加公共服务供给,开展脱贫攻坚,发展教育医疗事业,促进就业创业,缩小收入差距,完善社会保障,加大保障和改善民生力度,从源头上预防和化解社会矛盾。

  国家机关应当完善行政复议、仲裁、诉讼等法定诉求表达渠道,发挥人大代表、政协委员、人民团体、社会组织等联系群众、利益表达的功能作用。加强和改进信访工作,落实诉访分离制度和涉法涉诉信访依法终结制度,逐步实现国家信访信息系统互联互通,推动网上信访成为群众信访主渠道。

  国家机关对涉及公众切身利益、可能带来矛盾冲突的重大政策、重大工程项目、重大改革措施等重大事项决策前,应当进行社会稳定风险评估,预防和减少因决策不当引发的社会矛盾。依法打击农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制等过程中损害群众利益的违法犯罪行为,发挥司法救济功能,维护和保障群众合法权益。

  十六、矛盾纠纷排查预警和调处化解机制国家机关应当健全社会矛盾纠纷排查预警和调处化解机制,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。加强行业性、专业性人民调解组织建设,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。建立健全劳动争议、医患纠纷、环境污染、征地拆迁、交通事故纠纷等重点领域专业调处和第三方专业调解机制。

  十七、【社会治安防控体系各级人民政府应当建立健全立体化、信息化社会治安防控体系,加强社会面治安防控网、重点行业和重点人员治安防控网、乡镇(街道)和村(社区)治安防控网、机关企事业单位内部安全防控网和信息网络防控网建设,加强人防、物防、技防建设,预防和减少违法犯罪。

  十八、社会信用体系各级人民政府应当加强社会诚信建设,建立基于公民身份号码的信任根制度,完善社会信用代码制度和相关实名登记制度,推行手机号码、银行卡、网络实名制。健全公民和组织守法信用记录,建立违法犯罪记录与信用、职业准入等挂钩制度,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。坚持推行实名制和保护公民个人信息安全并重,健全用户信息保护制度,加强对用户个人隐私、商业秘密的保护。

  十九、应急处置机制各级人民政府应当健全应急处置机制,整合各种应急、管理力量,加强应急指挥综合平台建设,建立统一领导、协调联动、高效顺畅的应急管理指挥处置系统,依法、稳妥处置各类公共突发事件,维护社会稳定。

  二十、【信息化建设各级人民政府应当加强科技创新和信息化建设,运用大数据创新社会治理,建立大数据中心,建立健全数据利用和信息交换机制,规范数据使用,加强信息安全体系建设,实现信息互联互通与资源共享,提高预测预警预防风险能力,提升社会治理智能化、信息化水平。

  二十一、【平安细胞各级人民政府应当开展“平安细胞”工程建设,开展平安县(市、区)、平安乡镇(街道)、平安村(居)、平安单位(企业、校园、医院)、平安家庭以及其他各种基层平安创建活动。

  二十二、【基层基础建设各级人民政府应当加强平安基层基础建设,强化基层综治信访维稳中心(工作站)等基层机构建设,强化综合治理网格化管理,构建以乡镇(街道)综治信访维稳中心为枢纽、以网格为基本单元、以综治维稳力量为主导、以信息系统为支撑的工作体系,发挥基层综治信访维稳中心、工作站在排查防控违法犯罪、排查化解矛盾纠纷、排查消除公共安全隐患中的作用。

  二十三、【法治宣传教育】国家机关应当加强法治宣传教育,深化一村(社区)一法律顾问工作,营造全民尊法、学法、懂法、守法的良好氛围。司法行政、文化、教育等部门以及人民团体、新闻媒体应当在法治宣传教育中发挥职能作用。

  实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。加强法律服务志愿者队伍建设,鼓励其在法治宣传教育、纠纷调解、涉法涉诉信访答疑等事务中提供志愿服务。

  二十四、【考核评价】国家机关应当落实社会治安综合治理领导责任制,将平安建设工作作为考核评价的主要内容。

  各级综治委每年对下一级政府和本级综治委成员单位开展平安建设工作的情况进行考核评价,并通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制、引咎辞职、责令辞职、免职等方式,推动平安建设工作的落实。

  二十五、【表彰奖励对在平安建设工作中成绩显著的单位、组织和个人,由县级以上人民政府或者综治委给予表彰、奖励。

  对不负有法定职责、法定义务的人员,为保护国家利益或者他人的人身、财产安全,制止正在发生的违法犯罪行为或者实施救人、抢险、救灾等行为,应当给予表彰、奖励、抚恤和保障。表彰、奖励、抚恤和保障的具体办法,依照国家和省的有关规定执行。

  二十六、【国家机关范围本决定所称国家机关,包括本省各级人民代表大会、县级以上人民代表大会常务委员会、各级人民政府、各级社会治安综合治理委员会、县级以上人民政府工作部门、各级人民法院、各级人民检察院。

  二十七、【施行本决定自公布之日起施行。












联系我们 | 检索中心

主办:极速体育直播人大常委会办公厅 承办:南方网

Copyright 2012 www.rd.gd.cn All Rights Reserved 极速体育直播人大常委会办公厅版权所有

(建议使用1024×768分辨率 IE7.0以上版本浏览器)

粤ICP备11099519号-1